A intrat in vigoare legea tanarului debutant in afaceri, respectiv Ordonanta de Urgenta nr. 6 din 2011 pentru stimularea infiintarii si dezvoltarii microintreprinderilor de catre intreprinzatorii tineri, impreuna cu normele de aplicare.
Aceste avantaje sunt incurajatoare si ca tanar pana in 35 de ani care nu isi gaseste un loc de munca potrivit cu abilitatile, cunostintele si experientele sale, te hotarasti sa accesezi programul. Mai intai observi ca daca ai mai fost asociat intr-o firma, nu esti eligibil. Asadar, sunt exclusi antreprenorii care au trecut printr-un faliment sau printr-o afacere care pur si simplu nu a mers si a fost inchisa. Se stie ca majoritatea antreprenorilor trec cel putin printr-un esec, dar din care invata insa foarte mult. Astfel, ei stiu la a doua incercare cum sa evite greselile din trecut si astfel sa-si organizeze mai bine afacerea.
Dar sa presupunem ca nu ai mai fost asociat intr-o firma si esti eligibil sa accesezi programul. De la inceput, legea te limiteaza la infiintarea unei firme cu cel mult cinci coduri CAEN in obiectul de activitate Nu vad de ce trebuie sa fii limitat doar la cinci coduri. Daca iti dai seama pe parcursul implementarii afacerii ca vrei sa-ti schimbi activitatea sau sa te dezvolti si in alte domenii? Cand alegi cele cinci coduri, poti sa te inseli in privinta a ceea ce va merge bine si ce nu. Mai mult, firma trebuie sa-si autorizeze codul sau codurile CAEN in baza carora functioneaza. Deci nu ar fi nicio problema sa ai 100 de posibile domenii de activitate in actul constitutiv si sa-ti autorizezi insa codul pe care faci investitia si implicit planul de afaceri. Probabil tinerii intreprinzatori trebuie sa viziteze mai des Oficiul Registrului Comertului.
Daca totusi stii bine ce faci si esti sigur ca afacerea ta va functiona, vei afla ca trebuie sa angajezi cu contract de munca cel putin 2 salariati pentru care primesti un punctaj de 10 puncte, in loc de 20 de puncte cat e maxim aferent angajarii a patru salariati. De retinut ca punctajul maxim al unui plan de afaceri este de 100 de puncte. Din punctul meu de vedere, obligativitatea angajarii unor persoane nu isi are rostul intr-un start-up. Acest lucru duce la necesitatea folosirii banilor din proiect, in mare parte, in salarii. In acest mod iti ramane o suma mai mica pentru investitii. Mai mult, un contabil iti ia mai multi bani daca ai salariati. La un calcul simplu, cheltuielile cu 2 salariati si contabil ajung la minim 2500 lei pe luna, tinand cont ca in conditiile acestei legi nu platesti contributiile de asigurari sociale datorate de angajator. Astfel, in 12 luni firma va cheltui peste 7,000 euro, in doi ani peste 14,000 euro, iar in trei ani, cat trebuie sa tii acesti angajati, peste 21,000 de euro. Tinand cont ca o investitie se recupereaza intr-un anumit numar de luni, sa luam de exemplu 24 de luni daca economia si piata respectiva functioneaza decent, inseamna ca valoarea proiectului de investitii pentru cei 3 ani ajunge sa fie foarte mare: 21,000 euro salarii si contabil + investitia in utilaje/dotari de minim 20,000 euro sa zicem + chirie si utilitati pe trei ani de minim 25,000 euro. Astfel, ajungi la un buget total de aproximativ 66,000 euro, din care doar 10,000 ii primesti de la stat sub forma de sprijin nerambursabil.
Daca analizezi cu atentie grila cu punctajul planului de afaceri, vei vedea ca legea te “incurajeaza” sa iei credit pentru contributia proprie. Astfel, daca folosesti economii personale sau bani de la familie sa acoperi partea ta de 50% din afacere la care se adauga si TVA-ul care este neeligibil, primesti doar 10 puncte fata de 20 cate se acorda pentru acoperirea contributiei proprii prin credit garantat de Fondul National de Garantare. Haideti sa facem si aici un calcul, la realizarea caruia m-am consultat cu un consilier de la o banca comerciala. Sa zicem ca vrei sa imprumuti 50,000 de euro. De obicei creditele pentru afaceri se ramburseaza in 10 ani. Astfel, la aceasta suma trebuie sa achiti rate lunare medii de 680 de euro, timp de 120 de luni, deci rambursezi in total 81,600 euro! Cati tineri debutanti in afaceri si lipsiti de experienta risca sa acceseze un program la care cheltuielile lunare pot depasi 2,000 de euro formate din rata la banca si cheltuieli curente pentru salarii, contabil, utilitati, chirie? Daca se acorda creditul in lei, atunci ratele lunare sunt mai mari, deoarece dobanda la lei este mai mare ca la euro. Fondul de Garantare a Creditelor pentru IMM garanteaza 80% din valoarea creditului. Deci 20% trebuie garantat de catre tanarul debutant. Insa putini stiu ca garantia trebuie sa fie de obicei un imobil sau un teren aflat in intravilan care beneficiaza de utilitati. Autoturismele si terenurile in extravilan nu sunt acceptate drept garantie.
Deci, la o scurta analiza, observam ca tanarul debutant in afaceri trebuie sa detina un apartament, sa aiba bani suficient de multi pentru a suporta cheltuielile lunare ale afacerii in perioada de inceput cand nu vor exista incasari, si sa stea bine din punct de vedere psihic. Mai mult, ar trebui sa detina un spatiu decent pentru a-l transforma in sediu de productie sau de lucru, astfel incat planul de afaceri si proiectiile financiare sa fie fezabile.
Problemele nu se opresc insa aici. Pana acum am vazut ca esti depunctat daca angajezi doar doua persoane si daca acoperi contributia proprie din economii si nu din credit. Legea isi doreste ca tinerii sa investeasca in tehnologii noi. Astfel, daca tanarul investeste in aceste tehnologii primeste 10 puncte, in loc de 5 daca se prezinta cu un plan de afaceri prin care nu-si propune sa achizitioneze aceste tehnologii. Ori, tehnologiile noi sunt foarte scumpe si aproape imposibil de achizitionat prin aceasta lege. De asemenea, daca planul de afaceri vizeaza sectorul de productie, primesti 20 de puncte, daca vizeaza sectorul de servicii primesti 15 puncte si daca doresti sa faci o afacere in domeniul comertului, primesti doar 10 puncte. Punctajul minim pentru accesarea programului este de 60 de puncte. Asadar, daca faci un proiect in domeniul serviciilor, acolo unde tinerii sunt mai inclinati sa inceapa o afacere, esti depunctat si risti sa nu aduni punctajul minim necesar accesarii programului.
La toate acestea se adauga problema privind evaluarea planului de afaceri. In normele de aplicare a legii se mentioneaza ca “evaluarea planului de afaceri se face online de catre aplicatia software.” Asa ceva suna cel putin ciudat si ridica semne de intrebare legat de calitatea planurilor de afaceri ce vor fi finantate. De asemenea, nu sunt facute publice descrierile criteriilor de evaluare a planurilor de afaceri. Evaluarea unui astfel de plan de afaceri se face de regula de catre persoane cu experienta in derularea de afaceri, care sunt atrase din mediul privat. Nicidecum o evaluare de continut nu poate fi efectuata de catre un software sau de catre un functionar dintr-o institutie publica.
Eu cred ca legea va genera multe aplicatii. Insa aceste aplicatii vor veni din partea unor tineri sprijiniti din spate fie de familie, fie de rude sau prieteni cu bani si experienta, fie de apropiati care au anumite spatii ce pot fi utilizate in scopuri comerciale. Doar acestia isi pot asuma riscurile privind lipsa de lichiditati generate de o afacere accesata prin intermediul acestei legi.
Legea poate fi insa imbunatatita. Consider ca ea nu trebuie sa te limiteze sa-ti infiintezi o firma cu doar 5 coduri CAEN, ci sa poti avea in actul constitutiv cate coduri vrei. Ar trebui totusi sa-ti acreditezi codul CAEN in baza caruia doresti sa accesezi programul. Legea trebuie sa-ti permita sa nu angajezi oameni si sa-ti dea un punctaj mai mare daca angajezi una, doua, sau peste 3 persoane. Astfel, te concentrezi pe afacere si nu pe plata cheltuielilor curente mari ale firmei. Legea nu trebuie sa diferentieze suportarea contributiei proprii din fonduri personale fata de credit. Vorbim de tineri intreprinzatori si nu de imbogatirea unor banci. De asemenea, consider ca sprijinul nerambursabil trebuie urcat la 20,000 de euro si astfel sa se finanateze mai putine planuri de afaceri, insa mai fezabile. Ca la orice finantare din bani publici, Agentia pentru Implementarea Proiectelor si Programelor pentru IMM-uri, este obligata sa publice criteriile de evaluare a planurilor de afaceri, precum si descrierea acestor criterii.
sursa: Contributors.ro
Radu Zlati 
Comentarii recente