Scrisoarea Guvernului Romaniei si a BNR adresata Fondului Monetar International contine multe sloganuri si enunturi fara acoperire in realitate. Una dintre acestea se refera la administrarea fiscala. In documentele inaintate de Guvern si acceptate de FMI se vorbeste de faptul ca in perioada 2009-2010 au fost luate masuri eficiente pentru largirea bazei de impozitare si imbunatatirea colectarilor. Acest enunt constituie un neadevar. Ca Guvernul utilizeaza astfel de tertipuri propagandistice putem intelege. Dar modul in care Fondul Monetar International si Banca Nationala a Romaniei ingaduie asa ceva nedumereste si da anumite sugestii privind identitatea adevaratilor beneficiari ai acordului stand-by.
Cazul cel mai flagrant este, desigur, cel privind taxa pe valoarea adaugata. In anul 2010, taxa pe valoarea adaugata a fost, pe medie, 20,7% (19% in perioada ianuarie – iulie si 24% in perioada august – decembrie). Astfel, fata de anul 2008, TVA a fost, ca medie anuala, cu 9% mai mare. De fapt, majorarea TVA este mai substantiala, daca avem in vedere si alte masuri cu caracter fiscal luate in ultimii doi ani.
Produsul Intern Brut in preturi curente este cam acelasi in 2010, fata de 2008. Fireste, mai mic in termeni reali cu cca 9%, din cauza efectelor inflatiei. Daca PIB este acelasi, in preturi curente, ar trebui ca TVA, in echivalent nominal, sa fie cu cel putin 9% mai mare in 2010. Dar, surpriza! TVA colectata in 2010 este mai mica decat cea din 2008. Fata de 40,8 mld lei colectati in 2008, in 2010 colectarile au fost de numai 39,2 mld lei ( cu 4% mai putin).
La nivelul tuturor impozitelor fundamentale avem aceeasi situatie (impozitul pe profit – 14 mld in 2008 fata de 10 mld lei in 2010, impozitul pe salarii – 18,4 mld lei in 2008 fata de 17,3 mld lei in 2010, CAS – 48,5 mld lei in 2008 fata de 45,7 mld lei in 2010). Singurul capitol cu crestere este cel referitor la accize – 17,4 mld lei in 2010 fata de 13,6 mld lei in 2008, – dar nu datorita imbunatatirii colectarii, ci datorita cresterii accizelor.
Constatam, insa, ca desi fiscalitatea a sporit (TVA, CAS, deductibilitati etc.), colectarile pe impozitul pe profit, pe impozitul pe venit, pe CAS si TVA au fost mai reduse decat in 2008. Daca in 2010, fata de 2008, colectarile, la nivelul impozite si taxelor mentionate ar fi fost la acelasi nivel , ca procent in PIB, veniturilor bugetare le-ar fi fost adaugate cel putin 10 miliarde lei, ceea cear fi redus deficitul bugetar cu 2% din PIB.
Cum, in preturi curente, PIB este cam acelasi in 2008 si 2010, concluziile sunt evidente:
1. Capacitatea de administrare fiscala a scazut;
2. Evaziunea fiscala a crescut.
Cam asta ar fi trebuit sa scrie in raportul realizat de Guvern si FMI ca o concluzie pentru perioada 2009 – 2011 si nu lozinci.
sursa: Vozganian blog
Radu Zlati 
Comentarii recente