Potrivit declaratiilor facute recent de reprezentantul IMF la Bucuresti, Jeffrey Franks, deficitul structural al României va coborî de la 2,8% din PIB în acest an la 0,1% anul viitor şi va intra astfel în limita a 0,5% din PIB stabilită la summitul european din 9 decembrie de la Bruxelles. “Când facem calcule privind deficitul bugetar, noi calculăm totodată şi cât ar însemna acest procent dacă economia ar creşte cu o rată normală. Rezultatul este ceea ce noi numim deficit structural. În perioadele de boom, deficitul structural este mai mare decât cel bugetar, dar dacă apar dificultăţi economice, deficitul structural devine mai mic decât cel bugetar”, a declarat J. Franks.
Este clar, in Romania, „curatenia” finantelor publice romanesti este absolut necesara. Asa cum am scris pe platforma contributors.ro http://www.contributors.ro/economie/ce-inseamna-pentru-romania-limitarea-deficitului-structural-la-05/, limitarea deficitului structural are calitatea de a face curatenie in finantele publice romanesti. Ceea ce este foarte interesant este ca daca pana saptamana trecuta discutiile se purtau in jurul ideii daca sa se impuna aceasta limita prin lege, sau nu, iata, descoperim acum ca nici nu mai e necesar sa ne „limitam” deficitul structural, deoarece, Romania va avea anul viitor un deficit bugetar structural chiar mai mic de 0,5%…
Aici trebuie supuse atentiei cel putin trei aspecte.
1. Legat strict de cifre. Conform declaratiilor lui J.Franks, in anul 2011 deficitul structural va fi de 2,8% din PIB. Cifrele oficiale ale Comisiei Europene, de exemplu, arata cu totul alceva. Potrivit estimarilor acesteia (in documentul Cyclical adjustment of budget balances, autumn 2011, dat publicitatii in 24 octombrie 2011), Romania va incheia anul 2011 cu un deficit structural de 3,7% (sau 3,6%, potrivit Consiliului Fiscal).
In acelasi timp, proiectia Comisiei Europene pentru anul 2012 este de -2,6% deficit bugetar structural (aceeasi cifra estimeaza si Consiliul Fiscal). Acesta este insa calculat pentru un deficit bugetar consolidat (pe ESA) de -3,7%. Mai nou, Guvernul isi propune pentru 2012 un deficit bugetar consolidat de -1,9% din PIB pe cash, deci in jur de 2,5% din PIB pe ESA. Asa incat, conform noului deficit consolidat propus de guvern pentru 2012, deficitul structural pentru acelasi an ar fi, conform modelului Comisiei Europene, de 1,4% din PIB (componenta bugetara ciclica estimata de Comisia Europeana este, conform aceluiasi document, de 1,1%). Deci nicidecum 0,1% din PIB.
2. Conform cifrelor declarate de J. Franks, ar insemna ca Romania va face in 2012 o ajustare fiscala de 2,7% din PIB. Dincolo de faptul ca Romania a facut pana acum una dintre cele mai largi ajustari fiscale din Uniunea Europeana (in medie 1,8% pe an reducere in termeni de deficit structural), o ajustare de aproape 3% din PIB pentru anul viitor merita detaliata. Adica, este foarte interesant sa stim si noi CUM anume, ce tip de masuri se vor lua, etc pentru a ajunge la, nici mai mult nici mai putin de 0,1% din PIB deficit structural?!
3. Potrivit unor calcule simple, exista o singura explicatie a diferentelor considerabile intre estimarile institutiilor amintite. Daca deficitul structural calculat de IMF este de 0,1% din PIB, la un deficit bugetar consolidat de 2,5% (pe ESA) propus de autoritatile romane, inseamna ca, potrivit IMF, componenta bugetara ciclica in Romania va fi in 2012 de 2,5% din PIB. In traducere, conform IMF, decalajul recesionist in Romania in 2012 va fi dublu fata de cel estimat de CE. Or, asta reprezinta o stire pentru noi toti. Adică faptul că am intrat în cercul vicios corecţie fiscală largă > recesiune > corecţie fiscal şi mai largă > recesiune şi mai adîncă etc.
Daca nu, atunci cineva trebuie sa ne explice cum anume vom ajunge la un deficit structural de 0,1% din PIB pentru anul 2012?!
Radu Zlati 
Comentarii recente